2024年以来,我单位在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,根据《江安县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等相关规定积极开展全面依法治县工作,统筹推进严格依法、科学用法、全员守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。现将我局法治政府建设年度工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化法治工作保障
为进一步推进全面依法治县工作,维护法治政府稳定,成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的依法治县工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任担任负责人,负责依法治县的日常工作和后勤保障,并安排了1名专职工作人员处理具体工作。明确主要领导为依法治县工作第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导履行“一岗双责”。全体干部职工依法治县的责任感和紧迫感得到了进一步增强,深入推进依法治县,多举措建设法治政府,扎实有效地做好相关工作,切实把依法治县法治政府建设作为本单位年度重要工作来抓,健全和完善综治日常工作制度,坚持开展依法治县法治政府建设活动,学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议情况,切实做到年度有工作计划,有工作布置,有工作检查,有工作总结,真正做到人员到位、工作到位、责任到位。
(二)组织专题学习,切实提高法律素养
开展专题学习培训是抓好依法治县法治政府建设的关键。今年以来,我单位高度重视机关干部职工的法治专题学习,采取有效措施,有力地促进了依法治县法治政府建设工作较好地开展。一是将依法治县法治政府建设列入党组理论学习中心组学习计划,结合“经合微讲堂”、职工会等邀请专业律师经常性、常态化集中学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》等相关法律,加强对机关干部职工的宣传教育;二是通过“经合微讲堂”学习后定期开展知识专题测试,分编整理重点亮点知识,全局干部职工积极参与,实现学习全覆盖,均分达到100分以上。单位学习宣传氛围浓郁,切实提高了干部职工的法律素养和依法招商、依法行政意识。
(三)加大宣传教育,增强全民法治意识
将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,部署安排各股室加大全媒体宣传力度,从包保社区、招商引资项目企业、微信公众号“投资江安”等多种渠道广泛宣传,并及时总结宣传推介全面依法治县的好经验、好做法、好典型。通过开展“法律进企业”、“法律进社区”等活动,大力宣传专业法律法规,积极化解社会矛盾纠纷等工作。通过广泛宣传教育,增强机关干部职工、社会居民、企业工作人员遵法、守法的意识。结合精准扶贫、“双千”服务、政法宣传月等活动,针对招商引资企业及联系帮扶贫困户,制作各类宣传资料,发放宣传手册1000余份。
(四)服务发展大局,优化法治营商环境
以提升群众满意度为目标,为企业提供便捷高效法律服务,开展“走进乡镇”、“走进企业”等系列活动,深入企业组织开展法治体检,每周对重点项目实地走访2次以上,全面掌握企业筹备、建设等情况,将标化管理、安全宣讲、现场指导等“一揽子”服务送工地、进现场,及时收集研判建设过程中出现的各类矛盾和纠纷,了解企业生产经营和依法治理情况,为企业经营中遇到的法律问题现场“把脉问诊”,切实帮助企业分析法律风险点。充分利用项目专员“一对一联系”优势,组织开展涉企矛盾纠纷排查,全方位排查化解企业欠薪、损害赔偿、劳动争议等各类矛盾纠纷。
二、存在的问题
(一)法治队伍水平不高。我局机关干部职工队伍都不是法律专业科班出身,法律相关知识比较欠缺,在日常招商引资工作中不断学习、不断探索,但法律知识专业性较强,法治队伍建设仍然比较薄弱,对依法治县工作的重要性和艰巨性认识不够,思想不重视,认为普法是虚事情,软工作。依法行政整体素质和业务水平还需进一步加强。
(二)法治宣传力度不够。在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,法律进机关活动开展不够深入,个别干部职工学法用法、依法行政意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的工作中去,依法行政水平还需进一步提高。普法形式有待进一步创新。宣传方式方法不够新颖、内容不够丰富,基本沿用“集中、统一、说教、灌输”的宣传教育方式,新媒体普法的局限性在一定程度制约了法治宣传的广度和深度,运用新媒体开展法律宣传的意识有待进一步提高。
(三)社会法治能力不强。尽管能围绕中心工作推动法治建设,虽然制定了与国家全民普法总体部署相配套的法治宣传教育计划,但在现实执行中极易呈现出短期性、临时性、阶段性、分散性的特征,缺乏系统性、连续性。由于普法宣传教育在深度、广度和实际效果上还不尽如人意,整体法治环境还有待于进一步改善,干部职工法律意识还有待于进一步提高。
三、下一步打算
我单位将对照省市、县政府关于全面推进全面依法治县,建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全面依法治县工作向前迈进,为全面推进依法治国,建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
(一)持续抓好学习,加大法律宣传。进一步深入学习贯彻习近平法治思想,加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习宣传,着力增强法治意识,营造学法、懂法、守法、用法的工作氛围。制定我单位长期学法计划,把学习中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、防疫法律法规、中央和地方有关依法治国、依法治市、依法治县等文件精神列为重点学习内容,切实增强干部职工法律意识和法治观念。严格按照依法治县办的统一安排,采取网络统一考试的方式年底组织全单位公职人员学法考试,做到方案具体、组织有力、全员参加、总结及时。大力弘扬法治精神,广泛开展法治实践活动,积极倡导领导干部带头学法用法,进一步推进服务型机关建设。
(二)加大宣传力度,扩大宣传影响。开辟干部群众喜闻乐见的法治形式,实行多途径宣传,真正做到内容丰富、形式多样。利用微信公众号“投资江安”集中宣传和解读《优化营商环境条例》等法律法规重点内容和有关政策,发布推送“4.15国家安全教育日”“国家宪法日”相关宣传,报道相关法律法规政策实施过程中的措施和成效。同时要认真总结试点经验,推广好的做法,充分发挥现有平台渠道有效地宣传依法治县精神。加大普及力度,扩大覆盖面,充分发挥党员干部在依法治县宣传工作中的主力军作用,走访企业的同时,适时上门宣传优化营商环境的法律法规和政策措施以及《中华人民共和国民法典》、长江保护法等法律知识科普。经常组织党员干部广泛深入到村、园区、企业实行集中宣传,掀起学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
(三)规范招商行为,优化营商环境。引导和激励机关干部职工特别是招商业务人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法用法、合理用法,全员上下运用法治思维引领招商引资工作,坚持依法办事、依规招商、按程序招商、统筹规范招商,有效提升服务水平、服务质量。同时认真贯彻《江安县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的具体工作要求,做好学法用法的贯彻落实工作。积极提升依法用法工作水平。认真贯彻落实习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示,全面提升政务服务水平、为民营企业发展创造积极条件,营造良好法治环境等。
今后,我局将对照省、市、县各级政府关于全面推进全面依法治县,建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全面依法治县工作向前迈进,为全面推进依法治国,建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。