尊敬的医卫、教育体育、文艺新闻界联组:
你们在政协江安县第十四届委员第四次会议上提出的《关于提升污水处理能力,助推白酒产业高质量发展的建议》第116号提案,县政府安排我局办理。现就有关办理情况答复如下。
一、基本情况
我县白酒产业历史悠久,是地方经济的重要支柱。近年来,随着白酒产业的快速发展,产能不断提升,与之相伴的污水处理压力也日益增大。目前,全县共有白酒生产单位40余家,窖池5275口,全县白酒产能约4万吨。我县共建有乡镇生活污水处理厂25座,其中建制镇12座,二级场镇13座,总设计规模为13300吨/日,设计排放标准为一级A标,除下长镇生活污水处理厂采用PASG工艺外,其余24个污水处理厂均采用A²/O+MBR工艺,主要处理生活污水,部分场镇的酒厂废水经处理达到排放标准后排入市政管网,进入污水处理厂处理。全县涉及白酒产业乡镇主要有四面山镇、铁清镇、怡乐镇、留耕镇等4个乡镇,共有生活污水处理厂8座,建制场镇4座处理能力共1900吨/日,二级场镇4座处理能力共2400吨/日。
二、工作推进情况
(一)关于强化组织领导的建议
已采纳。一是加入白酒产业发展指挥部,大力推进白酒产业的建设与发展。二是建立常态化巡检机制,加强排污法律法规宣传。我局多次会同江安生态环境局、属地政府,江安亿源农投公司开展巡检,督促指导新宇酒业、宜泉酒业、怡宾酒业等酒企完善污染物排放处理系统,做好雨污分流、治污环节梳理等工作,在巡检工作中,多次向酒类企业宣传排污相关法律法规,取得明显成效。
(二)关于明确职能职责的建议
已采纳。2024年5月,按照县政府安排,全县乡镇生活污水处理厂运行从四川同晟公司移交至江安亿源农投公司,由我局和江安生态环境局牵头负责,在属地政府和乡镇企业的大力支持下,围绕提升污水处理能力,大力推进厂站整改工作。截至2025年6月已累计处理污水292.8845万吨,日均处理6875.22吨,运行负荷约为51.69%,日处理能力增长约37.5%,除红桥镇、留耕镇、下长镇等个别乡镇污水处理厂外,其余厂区运行稳定,出水水质达标排放。2025年1月,按照县政府安排将底蓬和四面山污水处理厂作为试点,移交给属地政府运行管理。根据《江安县城镇生活污水处理厂运营管理考核办法》要求,县住房城乡建设局对县城和建制镇生活污水设施设备生产运营进行监督管理;江安生态环境局对二级场镇(含原撤并的乡镇)生活污水设施设备生产运营进行监督管理;属地镇人民政府按照职责对城镇生活污水设施设备生产运营进行监督管理。各行业按照各自职责履行行业监管,为进一步提升污水处理能力,目前我局正在对水清、留耕、红桥等3个建制镇污水管网进行前期方案设计,对红桥、底蓬、下长等3个污水处理厂进行扩容技改,正在进行前期相关工作。污水处理是个系统工程,需要各部门相互配合,我局将积极支持酒类行业产业发展。
(三)关于积极对上争取的建议
已采纳。近年来,共包装5个涉污项目,争取债券资金约5.8亿元,2025年可发行2.72亿元,可用于县城和建制镇污水管网改扩建和污水处理设施设备更新,目前正在开展项目前期工作。
三、下一步打算及建议
(一)同心协力齐抓共管,力促污水处理厂稳定运行。生活污水处理厂的运行需要各行业主管部门、属地政府和相关企业共同努力,才能确保该项民生工程正常运转。一是加强监管和考核,县住房城乡建设局、江安生态环境局、县财政局等部门按照《江安县城镇生活污水处理厂运营管理考核办法》,以问题为导向,督促乡镇生活污水处理厂持续规范化运行。二是江安生态环境局、县农业农村局、县经商科技局、属地政府加强对场镇工业企业废水排放的监督指导,督促其合规合法将废水排入污水管网。
(二)推动项目实施,补齐污水处理短板。一是结合设备更新、污水处理等上级政策,对照厂区、泵站和管网问题,制定整改方案,积极谋划项目,争取上级资金,开展污水整治,有序推进污水处理厂老旧设备更新、污水管网整治等工作。二是稳步推进江安县乡镇污水管网改扩建项目二期(留耕、红桥、水清场镇),提升污水收集能力,推进下长、留耕等污水处理厂改造。三是借鉴周边市县成熟污水处理工艺,引进适合白酒产业特点的先进污水处理技术,可根据实际需求进行污水处理厂扩容改造。
(三)维护企业权益,多措并举谋出路。由于乡镇生活污水处理厂规模和工艺的限制,不能处理较大量的工业企业废水,建议:一是由酒类企业主管部门牵头,将白酒企业污水转运江安工业园区东片区污水深度处理厂处理;二是政企共建,有需要的企业可以和政府合作,共同投资改扩建乡镇污水处理专线,根据实际选择能处理高浓度企业废水的工艺,扩大污水处理能力。
感谢你们对我县住房城乡建设工作的关心和关注,敬请多提宝贵意见和建议!
江安县住房和城乡建设局
2025年7月11日

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