江安县人民政府

江安县人力资源和社会保障局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》编制。全文由概述、公开的主要内容、公开的主要途径、依申请公开情况、咨询解答等政务服务、行政应诉情况、问题和下一步的打算等六个部分组成。本年度报告电子版通过江安县人民政府信息公开网站(www.ybja.gov.cn)全文公开。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问，请联系我局政府信息公开工作部门，联系电话:0831-2622934。

一、概述为认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，我局认真按照县委、县政府的有关精神，加强领导，明确责任、狠抓落实，把涉及群众切身利益、群众最为关注的事项作为政府信息公开的重点，加快推进本系统政府信息公开工作，真正做到了依法规范、及时有效、真实准确，专门成立了局政府信息公开工作领导小组，由局主要负责人任组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员。信息公开工作办公室设在局办公室，具体工作由办公室负责牵头协调，局机关各股室、局属各单位按照各自工作职责，负责做好相应的公开工作。
二、公开的主要内容
(一)推进人力资源和社会保障领域重点信息的公开。
一是积极推进公开部门预决算、“三公”经费情况，包括2016年财务收支预算、财政拨款支出预算、“三公”经费预算说明、部门预算编制说明，以及2015年度部门。
二是进一步推进简政放权、“放管服”三项重点工作。清理优化行政权力目录。梳理本系统涉及就业创业、社会保险、人事人才、综合业务等方面责任清单83项。是江安县首批公布权力清单和责任清单的单位。编制江安县人力资源社会保障系统公共服务事项目录(县级)及办事指南，梳理出100项目录和办事指南，方便群众办理有关手续。公布随机抽查事项，着力为各类市场主体营造公平竞争发展的环境，进一步激发市场活力。
三是行政执法类信息的公开。向社会公布江安县人力资源和社会保障局2016年行政执法、行政处罚案件信息，进一步规范劳动监察执法，提升依法行政能力。
(二)全面有序公开各类民生信息。一是促进创业方面的政策。《江安县人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》、3000万奖励基金和300万创业担保金政策，提高政策知晓度，带动江安县创业氛围。二是人事考试和就业招聘会的信息。发布高校毕业生和建卡贫困户等重点群体现场招聘会，江安县人力资源市场2016年公考招用劳动合同制工作人员、公开招聘警务辅助人员和应急救援人员，公开考调机关事业单位工作人员考试。三是社保制度方面的政策。发布2017年度居民医疗保险参保信息，发布《宜宾市人力资源和社会保障局关于应用社会保障卡发放基本养老金有关事项的通告》、中华人民共和国社会保障卡的功能及发放使用注意事项。公开江安县2016年居民基本医疗保险门诊统筹新增定点医疗机构名单。阶段性降低社保费率政策的公开:将我县企业职工养老保险单位缴费比例从20%降低为19%。阶段性降低失业保险费率，将失业保险费率在2015年已降低1个百分点的基础上阶段性降至1%，其中用人单位缴费费率从1.5%降至0.6%，职工个人缴费率从0.5%降至0.4%。
(三)人力资源社会保障工作动态的发布。人社系统作为与民生息息相关的部门，民众对于人社部门的工作也很关心。人社局通过政府网站、新闻媒体、微信公众号都方式重点发布就业创业、社会保险、人才人事、劳动监察、行政审批等信息。全年累计发布186条工作信息。
三、公开的主要途径通过政府网站、新闻媒体、微信公众号、办事大厅、巡访和普法宣传等公开渠道，方便群众获取人社系统信息。我局还注重优化公开渠道，不断提高公开信息的透明度和服务性。
(一)政府网站:在“四川省人力资源和社会保障厅”、“宜宾党建网”、“宜宾市人力资源和社会保障局”、“四川人事考试网”、“三江人才网”、“江安县人民政府”、“江安县党政网”等政府网站公开。
(二)新闻媒体:《四川劳动保障》、《人力资源报》、宜宾日报金江网、江安新闻网等新闻媒体;
(三)微信公众号:“江安人社”微信，主动发布人力社保动态信息。
四、依申请公开情况
依申请公开情况。2016年，我局受理的申请办结的政府信息公开19件，已经全部作出答复且无超期答复的现象。
从申请内容来看，养老、工伤、医疗、失业(就业)等民生政策是群众高度关注的领域总体上，申请事项仍是与群众切身利益密切相关，与自身权利主张和利益诉求密切相关，与社会热点密切相关。
五、咨询解答等政务服务县人社系统重点策划组织人社政策主题宣传年活动，宣传内容广泛，涉及就业创业、社保、医保、劳动维权、人事人才等方面的法律法规和政策，通过集中普法的形式提高群众的法律法规知识和政策的知晓率。县人力资源和社会保障局工作人员就群众关心的就业政策、社会保险、劳动工资、仲裁调解等问题一一作了耐心解答，并就各项人力资源社会保障业务办理地点、程序、时限等进行了详细说明，方便广大群众及时便捷地办理业务，还举办了“江安县创业先锋大赛”、“江安县高校毕业生等重点群体招聘会”、“江安县就业扶贫招聘会暨创新创业成果展”、“江安县返乡农民工创业座谈会”，“打造阳光人社，服务民生民本”文艺晚会，赢得了群众的一致好评。
为回应群众关切，在《人社之窗》(与江安电视台合办)第21期，特别介绍《江安县基本医疗保险住院医疗费用报销结算程序和居民普通门诊医疗保险费的报销程序》，住院医疗费用的报销，居民普通门诊医疗费的报销，住院医疗费不能纳入基本医疗保险报销的几种情形等作了详细的介绍。
六、行政应诉情况
我局共发生行政应诉5件，有3件维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数，有2件尚未宣判，主要涉及社会保险、工伤保险等方面。
七、问题和下一步的打算 2016年，我局的政务公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在:一是主动公开的力度仍需增强;二是公开信息的及时性、全面性仍需提高。

下一步，我局将按照中央、省、市文件精神和县委、县政府的政府要求，继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，进一步深化公开内容，优化公开渠道，提升公开质量，以打造县就业和社会保障精品服务平台，优化基层服务平台建设为契机，竭力打造“阳光人社”、“效能人社”，不断增强透明度，提高行政效能。

江安县人力资源和社会保障局
2017年1月28日